Sprawa trwa od września 2020. Takiego przypadku jeszcze nie mieliśmy, mówią członkowie Stowarzyszenia RIO, którzy zajęli się sprawą.
W dniu 29 marca 2021 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach potwierdziło nasze racje uchylając decyzję Wójt Ireny Marcisz o odmowie udostępnienia informacji o nagrodach, premiach i dodatkach. Decyzja Kolegium jest ostateczna, a Wójt ma udostępnić informację publiczną we wnioskowanym zakresie.
Procedowanie w tej sprawie wyglądało jak jazda rollercosterem, sami wielokrotnie zadawaliśmy sobie pytania, czy tak może funkcjonować samorząd?
Wniosek był prosty:
„Na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r. (Dz. U. Nr 112, poz. 1198) wnosimy o udostępnienie informacji w zakresie:
👉a) udostępnienia listy imion i nazwisk pracowników samorządowych, którzy w 2019 oraz 2020 r. otrzymali nagrodę/nagrody oraz wysokość tej nagrody/tych nagród w odniesieniu do każdego z nagrodzonych pracowników samorządowych, oraz informacji o tym, jakie osiągnięcia w pracy zawodowej stanowiły podstawę przyznania tej nagrody/tych nagród – w odniesieniu do każdego pracownika samorządowego.
👉b) podanie, czy w stosunku do pracowników samorządowych, którzy (dot. pkt.a) otrzymali nagrody w 2020r. wpływały do organu skargi lub nagrodzone osoby dopuściły się naruszeń prawa, w tym nieuprawnionego udostępnienia danych osobowych
👉c) podanie, czy w stosunku do pracowników samorządowych, którzy (dot. pkt.a) otrzymali nagrody w 2019r. wpływały do organu skargi lub nagrodzone osoby dopuściły się naruszeń prawa, w tym nieuprawnionego udostępnienia danych osobowych”
Początkowo Wójt Irena Marcisz odpowiedziała, że wniosek nie jest precyzyjny i nie można ustalić treści żądania wnioskodawcy.
Czego nie rozumie Wójt Gminy Łopuszno? – (rio.org.pl)
Następnie, 6 listopada, zastępca Wójta Gminy Łopuszno, po blisko dwóch miesiącach od wniosku (zapewne po wnikliwej analizie jego treści) stwierdził, że nie może udostępnić listy nagród, premii i dodatków. Dlaczego? Bo jej nie ma !!??
W dniu 09.11.2020 Stowarzyszenie RIO wystosowało pismo do Wójta Gminy Łopuszno, iż w naszej opinii działania organu służą przedłużeniu terminu oraz zniechęceniu nas do podejmowania dalszych działań w tym zakresie.
Wezwaliśmy Wójta, Panią Irenę Marcisz, do właściwej realizacji wniosku wyjaśniając, że w naszym wniosku nie chodzi o jakąś specjalną listę, której organ nie ma, a informację o pracownikach podległych Wójtowi gminy Łopuszno.
Niestety, Wójt Gminy Łopuszno w piśmie z dnia 13.11.2020 uznał, że jest to następny już wniosek i wyznaczył kolejny termin za dwa miesiące.
Wójt Irena Marcisz wezwała nasze Stowarzyszenie do wykazania szczególnego interesu publicznego, z powodu którego miałaby udzielić nam wnioskowanej informacji, ostatecznie decyzją 11.02.2021 odmawiając informacji we wnioskowanym zakresie.
Oceniając zaskarżone rozstrzygnięcie Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło :
- wniosek nie został załatwiony w sposób przewidziany przepisami ustawy z dnia 2001r. o dostępie do informacji publicznej,
- Wójt Irena Marcisz niewłaściwie zinterpretował wniosek Stowarzyszenia RIO
- Stowarzyszenie zasadnie podnosi, iż Wójt niezasadnie rozszerzył zakres wniosku o nauczycieli o co Stowarzyszenie nie wnosiło,
- Stowarzyszenie ma rację, że zaskarżona decyzja nie zawiera wszystkich elementów decyzji wymaganych przez prawo,
- istotnym w sprawie jest fakt, posiadania programu komputerowego umożliwiającego wyselekcjonowanie żądanych informacji,
Kolegium w konkluzji stwierdziło, że z urzędu Kolegium dysponuje wiedzą, iż wójtowie, burmistrzowie zarządzający większymi gminami udostępniają żądaną we wniosku Stowarzyszenia informację publiczną. Skład orzekający stwierdził, że Wójt ma ponownie przeanalizować wniosek, następnie udostępnić informację publiczną w zakresie osób pełniących funkcje publiczne, natomiast co do osób nie pełniących funkcji publicznych organ udostępni informację z przyporządkowaniem do stanowisk.
Równolegle toczy się postępowanie przed Sądem Administracyjnym w Kielcach w związku z nie udzieleniem informacji przez Wójt Irenę Marcisz, dodatkowo Stowarzyszenie Rozwój Inicjatyw Obywatelskich rozważa dalsze kroki prawne w związku z możliwością naruszenia praw obywatelskich jakim jest bez wątpienia dostęp do informacji publicznej wynikający wprost z Konstytucji RP
Art. 61. Prawo uzyskiwania informacji o działalności organów
More Stories
Liderzy uchylonych decyzji administracyjnych
Gdzie są radni jak ich nie ma?
Wójt Gminy Łopuszno – wyrok NSA w Warszawie